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             时间:2018-06-25 14:53      来源:乐天堂fun88客户端下载

       

若不变革并与我国协作,世界系统将难以维系,美国闻名智库兰德公司资深政治学者迈克尔・马扎尔(Michael J. Mazarr)和高档分析师蒂莫西・希思(Timothy R. Heath)6月20日在美国《国家利益杂志》网站撰文,宣布了这一观念。

他们以为,我国变革开放以来对“世界次序”根本是尊重的,但近来呈现十分显着的改变,在美国国力相对式微之际,变革西方主导的世界次序并向我国作出某些退让,交换我国持续留在“世界系统”之内,是适当有必要的。

马扎尔也是兰德公司“树立可持续世界次序”项目负责人。

观察者网编译该文,以供参阅:

美智库:若不变革并与我国协作 世界次序难以为继

美智库:若不变革并与我国协作 世界次序难以为继本文作者马扎尔(左)希斯(右)

美国政府中越来越多的人以为,将我国归入多边世界次序的尽力已告失利。

“胡萝卜和大棒都没有像预期的那样不坚定我国,”美国前资深外交官坎贝尔和拉特纳本年2月感叹,“西方打赌我国会走向民主和自在市场,但赌博失利了。”最直接的依据或许是,美国最新《国家安全战略陈述》直接责备我国“企图刻画一个与美国价值观和利益各走各路的世界”。

这种说法反映出西方专家的绝望。我国正使用与先行世界系统接轨所取得的财富和权利,来削弱这个系统自身的某些方面。我国政府正在展现自己的实力,包含建议南海主权,以及在买卖条件中参加针对外国政府和公司的检查,他们声称有权修正和从头解说游戏规矩。

我国的这些举动正在应战美国及其盟友精心拟定的战后世界次序的要害规矩和原则。这一次序包含联合国系统、一系列世界经济组织(世界银行、世界货币基金组织、三大评级组织等)、从欧盟到东盟的各种区域组织,以及其他密如蛛网的规矩、标准和价值标准系统。

以为我国将趁波逐浪地参加美国主导的次序,在经济和政治上发作改变――这确实是全球一体化理论的起点,这样的观念也已遭到质疑。这种单纯的主意无论如何都不太可能完成。我国的强壮和野心使其不可能屈服这种组织。我国体量巨大,对自己的全球任务(global destiny)充溢自傲,而且极端巴望在数百年耻辱后康复其应有的位置。

今日世界次序呈现裂缝也不能只怪我国。“民主价值观”在全球规模开端落潮,俄罗斯“吞并”克里米亚却未受赏罚,世界社会也未能处理气候变化、难民危机和全球经济阻滞等长时间问题,这都凸显了当今世界次序的破落和软弱。现在,真实的问题变得适当杂乱:美国自己正严峻透支,它希望一个正处于上升期的我国在重塑世界多边次序的过程中扮演何种人物?

我国将如何处理世界次序(China’s approach to the international order)?兰德公司一个小组的最新研讨正着手处理这个问题。

咱们梳理了我国参加世界组织、恪守世界原则、恪守现行世界法、参加多边和谐协作等方面的体现。咱们不只测验仔细审视我国曩昔的行为,还应严厉对待我国当时呈现的敏捷改变――毫无疑问,这种令人担忧的趋势标明,我国有志愿应战世界次序的各个方面。

咱们的研讨发现,我国对世界次序的情绪一直是适当杂乱、有时是前后矛盾的。从现代史的层面来看,咱们发现我国对“战后次序”的情绪有一个明显的前进。在毛泽东年代,我国对整个世界系统坚持仇视姿势,他们公开声称自己是一支革新实力。

自20世纪70年代末的变革开放以来,我国以为“战后次序”契合自身利益,对其支撑度有所提高。从这时开端,我国康复联合国座位,参加WTO等数百个首要世界组织,逐渐加强对许多多边规矩的支撑,并表态情愿加强自身在全球管理中的效果。在经贸、维和、冲击海盗和恐怖主义、对外帮助和核不扩散等范畴,我国体现杰出。总的来说,我国在后暗斗年代对世界系统起到适当大的支撑效果。

我国持续在一些范畴对立“世界次序”,比方对立单边军事霸权,对立以人道主义名义干涉内政等。在这些范畴我国也并不孑立,因为有一批国家也持相同的观念。

这些国家以为,世界次序和标准不能凌驾于主权之上,因为《联合国宪章》维护国家主权和疆域完整,不受侵犯。持这种观念的国家不只有我国,还有俄罗斯、印度、巴西、南非等其他“新式民主国家”,

另一些国家以为,应当活跃促进“法治”(rule of law)和“人权”等“自在价值观”,这一阵营以为,国家主权在必要时应当让坐落这些规矩和价值观,这意味着经济制裁以及为人道主义帮助附加硬性条件等。

上述两个阵营之间关于“世界次序”的不合是合理的,并不能说前一个阵营旨在损坏“世界次序”。

延伸开去说,我国对现行次序的质疑一般不会触及世界次序自身的原则。比方说,虽然我国在南海体现出强硬姿势,但并未应战疆域不受侵犯的原则。

虽然我国曩昔30年来的行为大多契合世界法的,但近年来,我国的情绪发作了惊人的改变。

在某种程度上,我国的改变反映了这样一个实际,即中美两个大国之间国力距离日益缩小,战略竞赛日益加重。在抢夺影响力和位置的奋斗中,北京方面采纳了比以往更斗胆、更具对立性的方法。这首要体现在以下三个范畴:我国“掠夺性(predatory)”的买卖和工业方针;我国对外国政府和企业言论及举动自在越来越多的约束;以及对疆域建议采纳强制手段。

我国在东海和南海的强势行为;政府对某些工业的支撑方针;对西方知识产权的“盗窃”等等都在此列。乃至还有因评论“台湾问题”、“西藏问题”而赏罚外国记者、学者乃至政府官员――抵挡“民主”的强行扩张是一回事,从外部“活跃损坏”“自在世界”是另一回事,这可能会使我国与现行“世界次序”发生更大的不合。

因为美国仍是当时世界系统的首领,我国从各个方面建议的应战不可防止地削弱美国的影响力,并加重不稳定。假如任其发展,成果可能是我国输出越来越多“独裁价值观”,重塑世界次序,在每笔买卖中都对知识产权或自然资源予取予求,并以经济制裁或军事实力要挟对立者。

因而,一个孕育中的新世界次序需求美国更有效地与我国竞赛,以保卫根本的价值观和原则――一个充溢活力的多边次序能够在这个过程中发挥效果。美国能够加强与世界组织的触摸,采纳举动维护自己和盟友的利益。美国能够持续抢夺“世界社会”对和平处理争端的广泛支撑。美国也能够持续敦促我国中止“掠夺性的经济方针”,比方“盗用”知识产权和“强制技术转让”。

虽然我国与美国抢夺影响力的竞赛不可防止,但与我国一起重塑世界次序的潜在可能依然存在。当时的全球系统现已面对适当大的压力,若要防止局势进一步恶化,就有必要找到与我国协作处理一起关心问题的途径。与我国协作,美国及其盟友或许能够构成一个多边系统,终究为美国供给更大影响力,刻画一个适用于包含我国在内的一切国家的新规矩。

具有强壮的军事力量及盟友网络的支撑,强壮的美国仍将是阻挠我国对邦邻采纳“风险侵犯行为”的要害。但一个赋有弹性、能够快速反应的多边次序能够鼓舞我国留在“世界组织”内部,而非成为外部的对立者。

在这个过程中,美国能够采纳灵敏办法,提高我国在美国及其盟友领导的组织中的位置,加大其在世界货币基金组织(IMF)等组织中的话语权;美国也能够找机会参加我国主导的组织,比方亚洲基础设施投资银行和“一带一路”建议,美国也能够在其间寻求扩展自己的影响力。

一个简略的事实是,假如没有我国的默许,任何“世界”规矩或次序都无法存在。变革以回应我国关心,并使其持续留在世界次序中发挥效果是不可防止的。要害是,哪里能够退让,哪里是原则问题,有必要划出明晰的边界。

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